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杉並区の保育園事情を徹底解説!

杉並区の保育園事情を徹底解説!

緑が豊かなことで知られる杉並区。住宅も多く、子育ての場所として検討している人も多いのでは。

今回の記事では、杉並区の保育園事情についてまとめました。小さなお子さんのいるご家庭は、ぜひ参考にしてください。

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杉並区内の保育園

保育園には認可保育園、認定こども園、認証保育園、認可外保育園、保育ママの4種類があります。

認可保育園

以下の条件を満たした人が、家庭で保育が出来ない場合に利用できる保育施設です。

  • 保護者が終了している(下越に着き48時間の就労)
  • 保護者の妊娠、出産
  • 保護者の病気、障害
  • 保護者が家族の介護、看護をしている場合
  • 保護者が災害復旧している場合
  • 保護者が求職活動している場合
  • 保護者が修学している場合
  • その他区が上記の類似と認めた場合

保育園の経営自体は区営の場合や民間委託されている場合などさまざまですが、申し込みは全て杉並区を通して行います。入園を希望する時期の数ヶ月前から、申込書と勤務証明書や収入を証明できるもの(前年度も杉並区にいた場合は不可)を提出、保育ができない状況を点数化した上で「利用調整会議」にて入園が決められます。

保育料は家庭の収入に合わせて0円~5万円程度(時間外などは含まず)になります。

認定こども園

保護者の就労にかかわらず幼児教育と保育を一体的に行う機能、そして地域における子育て支援を行う機能を兼ね備え、東京都知事の認可を受けることができた施設を指します。認定こども園には、4つのタイプが存在します。

  • 幼保育連携型
    認可保育園と認可幼稚園が一体的な運営を行っている施設
  • 幼稚園型
    認可幼稚園が保育園的に機能を兼ね備えて運営する施設
  • 保育園型
    認可保育園が幼稚園的な機能を備えて運営する施設
  • 地方裁量型
    認可外保育園が認定こども園の機能を備えて運営を行う施設

認証保育園

一定の設置基準を満たし、東京都の認証を受けた保育施設です。13時間以上の開所や0歳児保育などが実施されています。申し込みは施設へ直接になり、料金は施設ごとに様々ですが、保育料の一部を杉並区が補助してくれる制度があります。

保育料は5万円~7万円程度です。

認可外保育園

児童福祉法に定められている基準を満たしていないために、国から認可を受けていない保育園を言います。施設の広さや保育士の数、園庭の広さなどの条件が満たされない、もしくは独自の教育方法で開園している場合に認可外保育園になります。

認可外だからといって信頼性が低いということはなく、逆にサービスが充実している場合もあります。直接施設への申し込みになるので、認可保育園と比べると比較的簡単に申し込むことが可能です。

保育料は5万円~7万円程度です。

保育ママ

一定の資格を持ち、区長の認定を受けた家庭福祉員が家庭で保育できないお子さんを家庭的な雰囲気で預かる制度です。自宅で保育する場合が多いため、朝の8:30~17:00までと時間は短めですが、1人の保育ママに対して少人数の預かりになるため目の行き届いた保育になります。

費用は月々2万円前後です。

待機児童の現状

2013年に起きた「保育園一揆」と呼ばれる事件をご存知ですか?子育てをする杉並区の保護者20名ほどが、保育園に入所できないと抗議デモを起こしました。

それ以前の2012年の杉並区の待機児童は52人。一方隣接する世田谷区は786人、練馬区は523人という結果が出ており、杉並区は待機児童も少なく子育てしやすい街だと認識されていました。そのため杉並区に引っ越しをした子育て世帯も多かったようです。しかし実は「待機児童」のカウント方法が自治体任せになっていたために、杉並区は本当に待機している児童全てを数えていなかったのです。

例えば保育園には入れず仕方がなく育児休業を延長した人、認可外保育園に預けながら待つ人、求職中で入園できずに働きに出られない人は、待機児童の数に入っていませんでした。そのことが問題となり、翌年は他の自治体同様のカウント方法にして、235名と発表されました。

現在杉並区は『待機児童解消緊急対策』をホームページにも大々的に掲げ、保育施設の拡大を図っていますが、杉並区の保育園入園希望者は年々増えるばかりです。2017年4月の段階で待機児童が560名を越えると予測し、緊急対策第二弾を設定したほどです。

現在杉並区では『区の土地や建物を活用してとにかくスピーディーに整備を整えること』として、待機児童ゼロの街を目指しています。区立の公園や自転車集積場などを保育施設にしようという動きもありますが、近隣住民より反対を受けたりと苦戦を強いられています。

ただ待機児童を予測し、対策に積極的に動いている自治体の一つではあります。保育施設開業だけでなく、保育施設で働く人材も募っており、今後の杉並区の待機児童の動向が気になります。

保育園入園までの流れ

産休、育児休暇中の働くお母さんに取って保育園の申し込み時期は気になるところです。杉並区の2017年4月申し込みの日付をご紹介しようと思います。だいたい毎年同じくらいの時期になりますので注意して下さい。

  • まずは保育利用の案内冊子をもらいます。ホームページからも入手可能です。申し込みまでに、事前見学を行ったり、不明点を区役所に相談しておくとスムーズです。
  • 申し込み(1次):10月3日(火)~11月26日(土)までです。保育か保育相談係は平日のみの受付ですが、保育園申し込み専用受付の場合は土曜9時~17時まで開いています。また障害児保育に関しては申込期間が限られていますので要注意です。
  • 結果発表(1次):内定の有無にかかわらず1月27日までに発送されます。
  • 申し込み(2次):1次で内定がもらえなかった場合には、2月3日までに再度申し込み申請をします。
  • 結果発表(2次):2月27日までに結果のお知らせが来ます。
  • 面接・健康診断:内定の書類が来た後は、決められて日時に保育園に行き面接と健康診断を受けます。園によっては委託している病院に行くこともあります。面談は顔合わせのようなものなので、緊張しなくても大丈夫です。
  • 登園:4/1~の登園になります。最初の1ヶ月は慣らし保育になるので、お迎え時間が早くなる園が一般的です。フルタイム勤務に戻るのは5月の連休明けくらいにしておくと、余裕を持ってお子さんも保育園に慣れることができるでしょう。

ちなみに4月入園ではなく年度途中の申し込みの場合には、前月の10日までに申込用紙を提出することになっていますのでご注意下さい。

入園審査の指標とボーダーライン

杉並区では指数制(点数制)を採用しています。申込用紙に点数の一覧が載っていますので、自分が何点になるのかを確認することができます。

例えば夫婦フルタイムで働いている場合は、夫20点+妻20点で40点になります。その他世帯で同居人がいるかどうか、兄弟がいるかどうかなどの要素で加点されていきます。

今までの例から行くと、入園可能者はほとんどが40点以上となっています。

ただし40点以上の方でも全員が希望通りに入園できる訳ではなく、41点以上が確実なボーダーラインになるようです。第一希望の保育園入園の倍率は18倍とも言われる杉並区。第一希望と言わずとも、なんとか入園させたいものです。

では時短勤務や、パートで働いている人が入園するためにはどうしたらいいのでしょうか?まず時短勤務の場合は、フルタイム勤務と見なされますので20点になります。またパート勤務の場合でも、勤務時間が長ければ20点になることがあります。まずは夫婦で20点+20点をもらうことが入園の近道になりますので、勤務先と交渉してみるのもいいでしょう。

どうしても勤務点がもらえない場合には、保育の必要性をアピールするしかありません。預かり保育やベビーシッターを利用した実績があると、考慮される場合があります。

現在では『保活(保育園に入る為の活動)』という言葉が出るほどです。ただ書類を出すだけではなく、就職活動と同様、早めの計画と対策が重要になってくるのです。

まとめ

子育てがしやすく、交通の便も良い杉並区。とても人気の地域ですが、保育園にスムーズに入るには事前の下調べが大切になりそうです。少しでもお子さんにあった保育園に入れることを祈っています。

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著者について

株式会社Housmartマンションジャーナル編集部
中古マンションの購入・売却仲介手数料が最大無料になるWEB不動産「カウル」を運営するスタッフが、物件探し、リフォームやリノベーションに役立つ情報、街の魅力、インテリアやDIYのテクニックをお伝えします。

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